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《工程总承包管理办法》、《合同示范文本》修订内容解读及法律风险防范培训心得
2018-07-03 08:28:03   作者:李军    来源:安全生产部    点击:

  2018年6月23日、24日在山西二建王家峰办公区进行了为期两天的《工程总承包管理办法》、《合同示范文本》修订内容解读及法律风险防范培训。授课老师为上海市建纬律师事务所副主任、建伟南京律师事务所主任、高级工程师、国家财政部PPP专业委员会委员、国家发改委PPP中心专家库成员、住房和城乡建设部法律顾问、评标专家、仲裁员曹珊。由山西省建筑企业家联合会组织。

  工程总承包不是风口,而是趋势。随着工程项目的不断发展和变化,设计和施工阶段逐渐融合。这一阶段的主要建设模式为设计-施工(DB)模式和设计-采购-施工(EPC)一体化总承包模式、施工-EPC、EPC工程公司。EPC模式下,实现设计施工一体化的方式主要有两种。第一种是企业签订总承包合同后,将工程其他部分分别出去。第二种是由设计企业和施工企业组成联合体总承包的方式。

  如何处理设计与施工的关系,作为总包企业应当由一家主体主导实施,那么是由设计单位主导还是施工单位主导不好确定。设计单位能够最大限度的降低工程成本,占有很大比例,但是对施工的组织与协调又掌握较少,施工方面的人才储备量少,施工风险大大增加。而施工单位对设计方面工作不能很好把控,总承包管理经验不足,普遍缺乏设计功能,特别是缺乏设计管理能力和经验。一般仅熟悉施工进度和质量,极易忽略其他相关专业的进度和质量,易造成工程进度和整体质量不达标。从产业链的中末端进入前端,对工程的理解严重不足。

  其实质是储备各方面的人才,设计、施工、管理、融资等等,能够大量的拥有各个层级的专业人才,才有可能从施工总包向工程总包进行转化。现在应当做的就是以工程总包的状态去面对工作,未雨绸缪、润物无声。我们才会顺利实现工程总包,将利润率提升至合理高度。

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